為努力營(yíng)造良好的消防安全氛圍,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督管理工作,確保重點(diǎn)單位的消防安全和消防監(jiān)督工作的有效性,及時(shí)消除社會(huì)面上存在的火災(zāi)隱患,擴(kuò)大消防監(jiān)督檢查的覆蓋面,推動(dòng)社會(huì)各單位開展消防安全自查工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《浙江省消防條例》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的要求,按照省、市消防機(jī)構(gòu)消防監(jiān)督檢查工作量化標(biāo)準(zhǔn)、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管的意見》以及總隊(duì)《關(guān)于全面推行“雙隨機(jī)一公開”抽查監(jiān)管的指導(dǎo)意見》的相關(guān)要求,并結(jié)合我大隊(duì)實(shí)際,特制定本方案。
一、監(jiān)督抽查時(shí)間
2023年1月1日至12月31日。
二、監(jiān)督抽查內(nèi)容
(一)建筑物或者場(chǎng)所依法辦理消防設(shè)計(jì)審核(設(shè)計(jì)備案)、消防驗(yàn)收(竣工備案)或者消防安全檢查手續(xù)情況(有無需消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收新、改、擴(kuò)建建筑工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收擅自施工或使用;有無需辦理消防安全檢查的場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查擅自開業(yè))。
(二)建筑物或場(chǎng)所的使用情況是否與消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案時(shí)確定的使用性質(zhì)相符。
(三)疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、消防車通道、防火防煙分區(qū)、防火間距情況(人員密集場(chǎng)所的疏散通道、疏散樓梯或安全出口是否鎖閉、封堵或占用,是否影響安全疏散的;在疏散通道、疏散樓梯、安全出口處是否設(shè)置鐵柵欄,在公共區(qū)域的外窗及集體住宿房間的外窗是否安裝金屬護(hù)欄,是否影響安全疏散和應(yīng)急救援;疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量是否符合要求,商住樓營(yíng)業(yè)部分與住宅部分安全出口是否分開設(shè)置的;疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈是否被遮擋、覆蓋的;疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈缺少、損壞和標(biāo)識(shí)是否錯(cuò)誤;是否擅自改變防火分區(qū),能否導(dǎo)致火勢(shì)蔓延、擴(kuò)大的;有無在建筑物周圍搭建棚、房等,影響人員逃生和滅火救援的)。
(四)消防設(shè)施運(yùn)行、消火栓狀況以及滅火器材配置情況(消防設(shè)施是否完好有效,是否影響防火滅火功能的)。
(五)消防控制室的值班操作人員持證上崗情況。
(六)消防安全重點(diǎn)單位的檔案建設(shè)情況(是否確定消防安全管理人;是否開展每日防火巡查并建立巡查記錄;是否定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練;是否建立消防檔案、確立消防安全重點(diǎn)部位;是否有消防設(shè)施檢查記錄;人員密集場(chǎng)所的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定以及預(yù)案中組織滅火和疏散任務(wù)的人員分工情況)。
(七)消防監(jiān)督檢查的其他情況(在人員密集場(chǎng)所有無違反消防安全規(guī)定,使用、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品;建筑物內(nèi)進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)時(shí),有無將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔,有無清除動(dòng)火區(qū)域的易燃可燃物、配置消防器材、安排專人監(jiān)護(hù);公共娛樂場(chǎng)所有無在營(yíng)業(yè)時(shí)進(jìn)行設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè);易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合城市消防安全布局要求,有無影響公共安全;是否有相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品混存、混放的;安全布局、消防水源、滅火設(shè)施和防雷、防爆、防靜電設(shè)施是否符合要求,有無影響防火滅火功能;燃?xì)鈨?chǔ)配站、調(diào)壓站和管道、設(shè)備等燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求)。
三、抽查方法
單獨(dú)或協(xié)同相關(guān)部門檢查,檢查采取聽取匯報(bào)、查臺(tái)帳、資料和實(shí)地檢查等方式對(duì)監(jiān)督抽查對(duì)象進(jìn)行定向和不定向的隨機(jī)抽查。
四、有關(guān)要求
(一)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前路橋區(qū)火災(zāi)隱患突出,火災(zāi)事故多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),增強(qiáng)消防監(jiān)督檢查工作責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,堅(jiān)決克服畏難和厭戰(zhàn)情緒,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督,把這次消防監(jiān)督檢查工作抓緊抓實(shí)抓好。
(二)按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》和支隊(duì)有關(guān)監(jiān)督檢查的量化標(biāo)準(zhǔn)以及“雙隨機(jī)一公開”抽查監(jiān)管工作的有關(guān)要求,每年每個(gè)消防監(jiān)督員每月不少于3家單位的要求開展監(jiān)督檢查。對(duì)屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位,采取以不定向抽查為主、輔以定向抽查的方式,每月確定的抽查單位數(shù)不低于總數(shù)的8%,全年應(yīng)檢查一遍。對(duì)非人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位,采取以不定向抽查為主、輔以定向抽查的方式,每月確定的抽查單位數(shù)量不低于總數(shù)的4%,每?jī)赡陸?yīng)檢查一遍。對(duì)消防安全重點(diǎn)單位以外的其他社會(huì)單位,采取不定向抽查方式,抽查單位的數(shù)量按照每個(gè)消防監(jiān)督員每年不少于24家核算。根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)規(guī)律、季節(jié)特點(diǎn)等消防安全需要,每半年在全區(qū)范圍內(nèi)部署開展一次針對(duì)某一個(gè)或多個(gè)行業(yè)、類型單位的定向抽查。要求明確責(zé)任,分工負(fù)責(zé),精心組織,確保安全。
(三)凡在檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患或違法違規(guī)行為,要依法及時(shí)責(zé)成責(zé)任單位和人員落實(shí)整改措施,消除隱患,改正違法違規(guī)行為。對(duì)逾期不改、整改不力的單位要依法實(shí)施行政處罰。
(四)在進(jìn)行消防監(jiān)督檢查的同時(shí),廣泛宣傳消防法律法規(guī)知識(shí)和防火、滅火及逃生自救常識(shí),提高廣大群眾和業(yè)主的消防安全意識(shí)和自防自救能力。
臺(tái)州市路橋區(qū)消防救援大隊(duì)
2023年1月10日